1992年にミネソタ州に米国発のチャータースクールが誕生して以来、その波は米国全土に急速に広がっている一方で、その普及が遅々として進んでいない州も存在する。その典型的な州としてミネソタ州を取り上げ、その普及を阻害する要因を1)チャータースクール法的規制力、2)学区によるチャータースクール設立申請の許認可傾向、3)チャータースクール以外の学校選択制度との関連から検討を加えた。